Page 10 - قراردادهای همسان پیمانکاری سازمان برنامه
P. 10
باشد به جای اهلیت نیاز به تأیید صلاحیت دارد که براساس آییننامه
تشخیص صلاحیت و کنترل ظرفیت پیمانکاران شماره /33337الف22/
مورخ ،1383/11/18ابلاغی دفتر نظام فنی و اجرایی سازمان مدیریت
و برنامهریزی انجام میشود و بر اساس آییننامه مذکور به پنج گروه
تقسیم شده و در سقف ظرفیت اعلام شده ،امکان فعالیت خواهند داشت.
کارفرمای دولتی نیز یکی از شخصیتهای حقوقی است که میتواند طرف
حق و تکلیف قرار گیرد .دولت جهت تشکیل شخصیت حقوقی نیازمند
سه عامل میباشد:
-خاک
-جمعیت
-حاکمیت
در قانون تجارت نیز شخصیت حقوقی شرکتهای دولتی مورد تأیید قرار
گرفته است.5
بر اساس مواد ذیل از قانون محاسبات عمومی کشور:
ماده - 18تأمین اعتبار عبارت است از اختصاص دادن تمام یا قسمتی
از اعتبار مصوب برای هزینه معین
ماده - 52پرداخت هزینهها به ترتیب پس از طی مراحل تشاخیص و
تأمین اعتبار و تعهد و تسجیل و حواله و با اعمال نظارت مالی به عمل
خواهد آمد.
ماده - 53اختیار و مساؤولیت تشاخیص و انجام تعهد و تساجیل و
حواله به عهده وزیر یا رییس مؤسااسااه و مسااؤولیت تأمین اعتبار و
تطبیق پرداخت با قوانین و مقررات به عهده ذیحساب میباشد.
ماده - 33در صااورتی که بر اساااس گواهی خلاف واقع ذیحساااب
نسابت به تأمین اعتبار و یا اقدام یا دساتور وزیر یا رییس مؤساساه
دولتی یا مقامات مجاز از طرف آنها زائد بر اعتبار مصااوب و یا بر
خلاف قانون وجهی پرداخت یا تعهدی علیه دولت امضاء شود هر یک
از این تخلفات در حکم تصاارف غیرقانونی در وجوه و اموال دولتی
محسوب خواهد شد.
لذا در صورت عدم تأمین اعتبار و تخصیص آن به پروژهای ،آن پیمان باطل
میگردد .چون در حقوق عمومی بدون وجود مصوبه به علت عدم وجود
اهلیت برای یکی از طرفین معامله ،آن معامله باطل میباشد و مدیر،
رییس ،ذیحساب یا کلا کارفرمایی که اقدام به این امر نماید متضامناً
5ماده :423مؤسسات و تشکیلات دولتی و بلدی به محض ایجاد و بدون احتیاج به ثبت ،دارای شخصیت حقوقی میشوند.
1.
