ماده 2 – آیین‌نامه بند « هـ» ماده (29) قانون برگزاری مناقصات

• ماده2

ـ تعاریف

الف ـ اصطلاحاتی که در این آیین‌نامه به کار رفته است, بشرح زیر تعریف می‌شوند:

1. قانون: قانون برگزاری مناقصات.
2. سازمان: سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور.
3. کارفرما: دستگاههای موضوع بند « ب» ماده (1) قانون.
4. هیئت انتخاب مشاوره : هیئتی مرکب از حداقل سه عضو شامل بالاترین مقام کارفرمایی یا نماینده وی, ذیحساب یا بالاترین مقام مالی دستگاه مناقصه‌گزار و کارشناس متخصص به انتخاب واحد متقاضی مشاوره.
5. مشاوره: خدمات مهندسی مشاوره و مشاوره فنی ـ بازرگانی مشتمل بر مطالعه, طراحی یا مدیریت بر طرح و اجرا و نظارت یا هر نوع خدمات مشاوره‌ای از جمله:
   

   5 ـ1ـ طراحی مفهومی, پایه و تفصیلی, نیمه تفصیلی و اجرایی,

   5 ـ2ـ مطالعات توجیهی و تهیه طرح,

   5 ـ3ـ مطالعات پژوهشی, تحقیقاتی, بنیادی, کاربردی, راهبردی و توسعه‌ای,

   5 ـ4ـ مطالعات موضوعی, بخشی, جامع و میان بخشی,

   5 ـ 5 ـ مطالعات منطقه ای و آمایش سرزمین,

   5 ـ6 ـ تهیه و تنظیم استانداردها, ضوابط و معیارهای فنی و اجرایی,

   5 ـ7ـ برنامه ریزی و کنترل پروژه,

   5 ـ 8 ـ مهندسی ارزش,

   5 ـ9ـ برنامه ریزی آموزشی و توسعه منابع انسانی,

   5 ـ 10ـ پایش و ارزشیابی طرحها,

   5 ـ11ـ خدمات مدیریتی,

   5 ـ12ـ مدیریت طرح,

   5 ـ13ـ کنترل مهندسی,

   5 ـ14ـ مطالعات اقتصادی,

   5 ـ 15ـ امکان‌سنجی, طراحی و مدیریت سیستمها,

   5 ـ16ـ مطالعات ارزیابی زیست محیطی,

   5 ـ17ـ نظارت بر اجرا, نصب و بهره‌برداری,

   5 ـ 18ـ مطالعات آماری,

   5 ـ 19ـ نقشه برداری و ایجاد سیستمهای اطلاعات جغرافیایی,

   5 ـ20ـ ویژه سازی, نصب, راه‌اندازی, نگهداری و پشتیبانی بسته‌های نرم‌افزاری,

   5 ـ21ـ برنامه‌ریزی, امکان‌سنجی, مدیریت طرح, استانداردسازی, مطالعه, طراحی, ساخت, پیاده‌سازی, ارزیابی و ممیزی نظامهای فناوری اطلاعات,

   5 ـ22ـ معماری اطلاعات, برنامه‌نویسی, پیاده‌سازی, انتقال, پشتیبانی و نگهداری نرم‌افزاری سفارشی,

   5 ـ23ـ طراحی شبکه‌های رایانه‌ای,

   5 ـ24ـ خدمات جانبی و مکمل خدمات مشاوره.

   تبصره ـ چنانچه به سبب توسعه فناوری و زمینه‌های تخصصی نیازی به افزودن یا تغییر موارد فوق باشد, به پیشنهاد دستگاههای اجرایی و تأیید سازمان, موضوع ابلاغ می‌شود.

6. مشاوره: شخـصی حقیقی یا حقوقی واجد شرایط برای انجام کار مشاوره. در رسته‌های مشاوره‌ای که سازمان گواهینامه صلاحیت نمی‌دهد, طبق دستورالعملی که توسط سازمان بعداً تهیه می‌شود, « واجد شرایط» مشخصاً بیان می‌گردد.
7. خدمات کارشناسی: آن بخش از خدمات مشاوره (به استثنای موارد مذکور در جزء «5» ماده «2») که توسط مشاوران حقیقی یا حقوقی صلاحیتدار (تأیید صلاحیت‌شده توسط مراجع قانونی) انجام می‌شود.
8. کار پژوهشی: فعالیتهای نظام یافته با هدف ایجاد و ارتقای دانش و شناخت پدیده‌های طبیعی, انسانی, اجتماعی و فرهنگی که در قالب تحقیقات بنیادی, توسعه‌ای یا کاربردی انجام شود.
9. طرح/پروژه: تبیین یک سلسله فعالیتهای سامانه‌وار و دارای هدف, منابع, مهلت و برنامه زمانی معین که معمولاً از طریق تحصیل خدمات مشاوره, پیمانکاری, تأمین کالا و خدمات اجرا می‌شود.
10. دعوتنامه: فراخوانی است که از طریق پست سفارشی, تلگرام, تلکس, پست الکترونیک یا نظایر آن, با رعایت ماده (22) قانون به نشانی مشاوران ارسال می‌شود.
11. استعلام ارزیابی کیفی (RFQ) : کاربرگهایی که به منظور ارزیابی کیفی مشاوران, بین مشاوران منتخب (موضوع ماده7 این آیین‌نامه), توزیع و اطلاعات مورد نیاز از آنها دریافت می‌شود.
12. درخواست پیشنهاد (RFP) : کاربرگهایی که به منظور ارزیابی فنی و مالی پیشنهادها, به طور یکسان بین مشاوران برگزیده (فهرست کوتاه), توزیع و اطلاعات مورد نیاز از آنها دریافت می‌شود.
13. فراخوان مشاوره: سندی که به صورت آگهی یا دعوتنامه برای دریافت استعلام ارزیابی کیفی به اطلاع مشاوران می‌رسد.
14. آگهی ارزیابی: فراخوانی برای دریافت استعلام ارزیابی کیفی مشاوران که در روزنامه‌های کثیرالانتشار منتشر می‌شود.
15. مدت اعتبار پیشنهادها : مدتی که پیشنهادهای فـنی و مالی مـشاوران (طبق جزء « 5» بند « ب» ماده « 14» قانون) معتبر است و پس از آن, در صورتی که قرارداد منعقد نشده باشد, پیشنهادهای مشاوران فاقد اعتبار می‌باشد و فرآیند خرید خدمات مشاوره تجدید می‌شود.
16. برنامه زمانی انتخاب مشاوره: سندی که در آن, زمان و مهلت برگزاری مراحل مختلف خرید خدمات مشاوره, مدت اعتبار پیشنهادها و زمان انعقاد قرارداد مشخص می‌شود.
17. فهرست کوتاه: فهرست اسامی و مشخصات مشاورانی که استعلام ارزیابی پیشنهادها را دریافت نموده و توان انجام خدمات مشاوره را در زمینه مورد نظر داشته باشند.
18. مطالعات توجیهی: مطالعات توجیه فنی, اقتصادی, اجتماعی و زیست محیطی که به تأیید یا رد یک طرح و تعیین حدود اجرای آن منجر شود.
19. طراحی: خدماتی که به تعیین مشخصات فنی, اجرایی, روش ساخت و تدارک یک طرح منجر می‌شود.
20. ارزشیابی: فرآیندی که در آن سطح کیفی کارهای در دست انجام یا انجام شده مشاور در مقاطع یا دوره زمانی تعیین می‌شود.
21. گروه مشارکت: مشاورانی که در قالب مشارکت مدنی یا ثبت شده (براساس قانون تجارت), شامل دو یا چند شخص حقیقی یا حقوقی, متقاضی انجام خدمات مشاوره شوند.
22. کارهای مشروط: آن بخش از کارهای مشاوره که به لحاظ مقدار, مدت و چگونگی انجام کار, قابل پیش‌بینی نباشد.
23. مدیرطرح : شخص حقیقی یا حقوقی که طی قرارداد مشخص وظایف مدیریت بر انجام طرح را بر عهده می‌گیرد.

ب ـ معادلها و اختصارات در این آیین‌نامه به شرح زیر می باشد:

1. طرح/پروژه:Project
2. ـگزارش شناخت:ITC = Information to Consultants
3. شرح کلی خدمات:TOR=Terms of Reference
4. فراخوان/ دعوتنامه:LOI = Letter of Invitation
5. ارزیابی کیفی:PQ = Pre-qualification
6. استعلام ارزیابی کیفی:RFQ = Request for Qualification
7. درخواست پیشنهاد:RFP = Request For Proposal
8. پیشنهاد فنی:TP = Technical Proposal
9. پیشنهاد مالی:FP = Financial Proposal
10. انتخاب براساس کیفیت:QBS = Quality Based Selection
11. انتخاب براساس کیفیت و قیمت:QCBS = Quality and Cost Based Selection
12. انتخاب براساس بودجه ثابت:SFB = Selection under a Fixed Budget
13. انتخاب در شرایط انحصار:SSS = Single Source Selection
14. هیئت انتخاب مشاور:EC = Evaluation Committee
15. پیمانکار عمومی:GC= General Contractor
16. شرایط عمومی قرارداد:GCC = General Conditions of Contract
17. طرح و ساخت:DB= Design and Build
18. طرح و ساخت (مهندسی ـ تأمین کالا ـ ساخت):EPC = Engineering and Procurement and Construction
19. طرح و ساخت (مهندسی ـ ساخت):EC = Engineering and Construction
20. مبلغ مشروط:Provisional Sum

پ ـ سایر اصطلاحاتی که در این آیین‌نامه به کار رفته است به ترتیب براساس قانون برگزاری مناقصات و آیین‌نامه‌های آن, قانون محاسبات عمومی کشور, آیین‌نامه تشخیص صلاحیت مشاوران و سایر قوانین تعریف و تفسیر می‌شود.