فهرست
آیین‌نامه اجرایی پایگاه اطلاعات قراردادهای کشور
شماره 82423/ت49151هـ مورخ 9/4/1392
هیأت وزیران در جلسه مورخ 29/2/1392 بنا به پیشنهاد معاونت برنامه‌ریزی و نظارت راهبردی رئیس جمهور و به استناد بند (ب) ماده (3) قانون ارتقاء سلامت نظام اداری و مقابله با فساد- مصوب 1390- آیین‌نامه اجرایی پایگاه اطلاعات قراردادهای کشور را به شرح زیر تصویب نمود:
– اصطلاحات زیر در این آیین‌نامه در معانی مشروح مربوط به کار می‌روند:
الف- قانون: قانون ارتقاء سلامت نظام اداری و مقابله با فساد- مصوب 1390
ب- معاونت: معاونت برنامه‌ریزی و نظارت راهبردی رئیس جمهور.
ج- پایگاه: پایگاه اطلاعات قراردادها که به موجب قانون و این آیین‌نامه توسط معاونت راه‌اندازی و مدیریت می‌شود.
– اشخاص زیر مشمول این آیین‌نامه می‌باشند:
الف- کلیه وزارتخانه‌ها، مؤسسات دولتی، مؤسسات یا نهادهای عمومی غیردولتی، شرکت‌های دولتی و دستگاه‌هایی که شمول قانون بر آن‌ها مستلزم ذکر یا تصریح نام است از قبیل شرکت ملی نفت ایران، سازمان گسترش و نوسازی صنایع ایران، بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران، بانک‌ها و بیمه‌های دولتی موضوع مواد (1) تا (5) قانون مدیریت خدمات کشوری.
ب- واحدهای زیر نظر مقام رهبری اعم از نظامی و غیرنظامی و تولیت آستان‌های مقدس با موافقت ایشان.
ج– شوراهای اسلامی شهر و روستا.
د- مؤسسات خصوصی حرفه‌ای عهده‌دار مأموریت عمومی که مطابق قوانین و مقررات، بخشی از وظایف حاکمیتی را برعهده دارند، مانند کانون کارشناسان رسمی دادگستری، سازمان نظام پزشکی و سازمان نظام مهندسی.
– اشخاص موضوع ماده (2) مکلفند قراردادهای زیر را در پایگاه وارد نمایند:
الف– قراردادهای مربوط به معاملات متوسط موضوع جزء (2) ماده (3) قانون برگزاری مناقصات.
ب- قراردادهای مربوط به معاملات بزرگ موضوع جزء (3) ماده (3) قانون برگزاری مناقصات.
ج– قرارداد معاملاتی که به روش مناقصه، مزایده، ترک تشریفات مناقصه یا مزایده، عدم الزام به برگزاری مناقصه، مستثنی از برگزاری مناقصه یا مزایده، استعلام بهاء و مذاکره با رعایت اجزاء (1) و (2) همین بند منعقد می‌گردد.
تبصره- قراردادهای زیر از شمول این حکم مستثنی می‌باشند:
الف– قراردادهایی که ماهیت نظامی یا امنیتی دارد به تشخیص کارگروهی مرکب از وزیر کشور به عنوان دبیر و وزرای دفاع و پشتیبانی نیروهای مسلح، اطلاعات و بالاترین مقام مسؤول دستگاه مربوط حسب مورد.
ب- قراردادهایی که به موجب قوانین، افشاء اطلاعات آن‌ها ممنوع می‌باشد.
ج– قراردادهای محرمانه به تشخیص کارگروهی مرکب از یکی از معاونان معاونت برنامه‌ریزی و نظارت راهبردی رئیس جمهور به عنوان دبیر، معاونین وزرای اطلاعات و امور اقتصادی و دارایی و معاون دستگاه مربوط حسب مورد.
د– قراردادهای بیمه‌ای از طرف شرکت‌های بیمه‌گر دولتی.
هـ– قراردادهای جذب سپرده و اعطای تسهیلات غیرمعاملاتی از سوی بانک‌ها و مؤسسات مالی و اعتباری.
– دستگاه‌های ذی‌ربط نسبت به اجرای موارد زیر اقدام نمایند:
الف– مطابق ضوابط و دستورالعمل‌هایی که توسط معاونت تهیه و ابلاغ می‌گردد، قراردادها را ثبت و اطلاع‌رسانی کنند.
ب– بالاترین مقام مالی دستگاه مکلف است اطمینان حاصل نماید که متن قراردادهای مربوط به معاملات متوسط و بالاتر به روش مناقصه، مزایده، ترک تشریفات و غیره که از سوی دستگاه متبوع منعقد شده و همچنین اسناد و ضمایم آن‌ها و هرگونه الحاق، اصلاح، فسخ، ابطال و خاتمه قرارداد پیش از موعد و تغییرات آن‌ها و نیز کلیه پرداخت‌ها در پایگاه، ثبت و اطلاع‌رسانی شده است.
ج- هرگونه دریافت و پرداخت بابت قراردادهای مشمول قانون، منوط به اطمینان مسؤولان مربوط از ثبت قرارداد و ضمایم آن در پایگاه می‌باشد.
د– اطلاعات قراردادهای مذکور در ماده (3) این آیین‌نامه باید ظرف دو هفته از تاریخ عقد قرارداد در پایگاه ثبت گردد. مسؤولیت ثبت به موقع، کامل و صحیح اطلاعات با بالاترین مقام مالی دستگاه می‌باشد.
هـ– شرایط و امکانات لازم را برای آموزش کارکنان ذی‌ربط و دستگاه‌های زیرمجموعه خود جهت بهره‌برداری از پایگاه فراهم کند.
– وظایف و اختیارات معاونت به شرح زیر است:
الف- ایجاد و راه‌اندازی پایگاه: پایگاه در محیط وب ظرف یک سال و با سرعت مناسب ایجاد و راه‌اندازی می‌گردد، به نحوی که کلیه اشخاص موضوع ماده (2) این آیین‌نامه برای ثبت و بازیافت اطلاعات قراردادها به آن دسترسی داشته و برای عموم مردم نیز قابل دسترسی باشد.
ب– مدیریت و راهبری پایگاه: اداره و نظارت بر امور پایگاه به نحوی که دسترسی به پایگاه به‌طور مستمر امکان‌پذیر باشد و صیانت لازم از اطلاعات پایگاه به عمل آید.
ج– آموزش: ایجاد شرایط و امکانات لازم برای آموزش بهره‌برداران از پایگاه.
د- پاسخگویی به اشکالات و سؤالات کاربران: ایجاد شرایط و امکانات لازم برای پاسخگویی به اشکالات و سؤالات کاربردی و فنی کاربران.
– نحوه و میزان دسترسی افراد به اطلاعات قراردادها به شرح زیر است:
الف– دسترسی عموم مردم: عموم مردم، حسب مورد و سطح دسترسی می‌توانند به اطلاعات قراردادهای ثبت شده در پایگاه دسترسی داشته باشند.
ب- دستگاه‌ها: دستگاه‌ها علاوه بر دسترسی به اقلام اطلاعاتی، قراردادهای ثبت شده در پایگاه و اسناد قراردادهای مربوط، می‌توانند نسبت به تهیه گزارش از وضعیت قراردادهای مربوط به خود و دستگاه‌های زیرمجموعه اقدام نمایند.
– پس از اعلام راه‌اندازی پایگاه توسط معاونت، آیین‌نامه نظام اطلاع‌رسانی قراردادها موضوع تصویب‌نامه شماره 52855/ت39038هـ مورخ 11/4/1387 لغو می‌گردد
محمدرضا رحیمی- معاون اول رئیس جمهور