فهرست
آیین‌نامه اجرایی بند (ج) ماده 2 قانون تنظیم بخشی از مقررات تسهیل نوسازی صنایع کشور
شماره 44930/ت30750هـ مورخ 13/8/1383
هیأت وزیران در جلسه مورخ 10/8/1383 بنا به پیشنهاد مشترک وزارت صنایع و معادن و سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور و به استناد بند (ج) ماده (2) قانون تنظیم بخشی از مقررات تسهیل نوسازی صنایع کشور و اصلاح ماده (113) قانون برنامه سوم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران (مصوب 1382) آیین‌نامه اجرایی بند یاد شده را به شرح زیر تصویب نمود:
– اصطلاحات و و‌اژه‌هایی که در این آیین‌نامه به‌کار رفته است، دارای معانی زیر می‌باشند:
الف- پیمانکار: شخص حقوقی ایرانی یا مشارکت ایرانی- خارجی است که دارای رتبه‌بندی مناسب از سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور بوده و مسؤولیت مطالعه، طراحی، مهندسی، تأمین، تدارک، ساخت و اجرای پروژه را به صورت جداگانه یا به صورت توأم براساس اسناد و مدارک پیمان تعهد می‌کند.
ب- سهم انجام کار در داخل کشور: سهم ارزش فعالیت‌های مختلف قرارداد است که توسط پیمانکار به‌طور مستقیم یا از طریق اشخاص ثالث (اعم از ایرانی یا خارجی) در داخل کشور تولید و یا انجام می‌شود.
پ- پیمانکار دست دوم: شخص حقوقی ایرانی یا خارجی یا مشارکت ایرانی- خارجی است که از طرف پیمانکار برای انجام بخشی از انجام کار با او قرارداد منعقد می‌گردد.
– برای افزایش سهم انجام کار در ایران، دستگاه‌های اجرایی موضوع ماده (11) قانون برنامه سوم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران، موظفند قیمت‌های پیشنهادی شرکت‌کنندگان (پیمانکاران) در مناقصه‌های طرح‌های صنعتی و زیربنایی و خرید فنی و مهندسی خود را، براساس ضوابط ماده (3) همسنگ و مقایسه نمایند.
– قیمت همسنگ شده از رابطه زیر به دست می‌آید:
ضریب همسنگ‌سازی/قیمت هر پیشنهاد = قیمت همسنگ شده هر پیشنهاد
الف– ضریب همسنگ‌سازی که با (I) نشان داده می‌شود از رابطه زیر به دست می‌آید:
I=[1+0.01(K1*E1*e1+K2*E2*e2+K3*P*p+K4*C*c+m+a- J*j)]
اجزای رابطه فوق به شرح زیر تعریف و یا تعیین می‌گردند:
1e: نسبت ارزش خدمات مهندسی پایه به مبلغ کل قرارداد.
2e: نسبت ارزش خدمات مهندسی تفصیلی به مبلغ کل قرارداد.
p: نسبت ارزش تأمین، تدارک و ساخت (کالا و تجهیزات) به مبلغ کل قرارداد.
c: نسبت ارزش کار ساختمان و نصب به مبلغ کل قرارداد.
j: درصد ارزشی سهم شریک خارجی از مبلغ کل قرارداد.
Ki: (i 1،2،3و4=) نسبت ارزش هریک از فعالیت‌های تعهد شده برای انجام کار در ایران به ارزش کل همان فعالیت در پیشنهاد.
ب- مقادیر 1E و 2E و P و C و J به ترتیب از سطر اول، دوم، سوم، چهارم و پنجم جدول زیر به دست می‌آید:
| نوع قرارداد
نوع کار |
EPC |
EP |
PC |
1E |
2E |
P |
C |
ملاحظات |
| خدمات مهندسی پایه 1 E | 30 | 30 | – – | 4/16 | – – | – – | – – | |
| خدمات مهندسی تفصیلی2 E | 23 | 21 | – – | – – | 4/16 | – – | – – | |
| تأمین، تدارک کالا و تجهیزات و ساخت P | 18 | 15 | 5/19 | – – | – – | 4/16 | – – | |
| ساختمان و نصب C | 10 | – | 10 | – – | – – | – – | 10 | |
| و‌جود شریک خارجیJ | 0.12 | 0.12 | 0.12 | 0.12 | 0.12 | 0.12 | 0.06 |
خدمات مهندسی: Engineering) E) تدارکات: Procurement) P) اجرا: Construction) C)
پ- متغیر m مربوط به همکاری و مشارکت در مدیریت است. چنانچه پیمانکار خارجی شریک یا پیمانکار دست دوم خارجی متعهد باشد که مدیریت کار ارجاع شده (مهندسی- تدارکات- اجرا) را به صورت مشترک و ترکیبی از نیروهای ایرانی و خارجی در تمام مراحل سازماندهی و اجرا کند، 2= m و در غیر آن، متناسب با مقدار انجام شده، m برابر 2 تا صفر می‌باشد.
ت- متغیر a مربوط به آموزش نیروهای ایرانی است. چنانچه پیمانکار خارجی شریک یا پیمانکار دست دوم خارجی به هر تعداد حرفه که در قراردادها خواسته شده باشد، نیروهای ایرانی را استخدام و به‌کار گمارده و به آن‌ها به حدی آموزش دهد که موفق به اخذ گواهینامه آن حرفه از مؤسسات معتبر بین‌المللی گردند، 1.6= a و در غیر آن، 0= a می‌باشد.
– اعمال ضریب همسنگ‌سازی و تعیین قیمت همسنگ شده موضوع این آیین‌نامه، پس از ارزیابی فنی پیشنهاد‌ها و اعمال آن در قیمت انجام می‌شود.
– در صورت عدم انجام تعهدات براساس پیشنهاد ارائه شده در مورد سهم انجام کار در ایران یا سایر موارد این آیین‌نامه، معادل 1.5 برابر تفاوت قیمت پیشنهادی با قیمت همسنگ شده به عنوان جریمه عدم انجام تعهدات از ضمانت‌نامه‌ها و مطالبات پیمانکار کسر می‌گردد. (این موضوع باید در قرارداد درج شود.)
-
ماده 6 (اصلاحی 1384)- هرگاه در اجرای تعهدات این آیین‌نامه مابین کارفرما و پیمانکار اختلاف نظر پیش بیاید هر یک از طرفین می‌توانند موضوع مورد اختلاف را به هیأت مندرج در ماده (39) آیین‌نامه معاملات دولتی- مصوب 1349- کمیسیون دارایی مجلس شورای ملی (سابق) ارجاع نمایند.
معاون اول رئیس جمهور- محمد رضا عارف